公路工程施工总承包资质是由国家住房和城乡建设部颁发的。根据《中华人民共和国建筑法》和相关法规，国家住房和城乡建设部负责管理和监督公路工程施工总承包资质的颁发。
公路工程施工总承包资质持有人可以承接各类公路工程项目的施工总承包业务。这些项目包括但不限于高速公路、普通公路、桥梁、隧道等各类交通基础设施建设。
公路工程总承包特级资质是对具备倬越技术能力和丰富经验的企业所授予的蕞高级别资质。持有该资质的企业可以承接各类规模较大、复杂度较高的公路工程项目，如高速公路主线、特大桥梁等。
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为了规范公路工程总承包资质的管理，国家住房和城乡建设部制定了一系列管理办法。这些办法包括对资质申请条件、审批流程、评审标准等方面进行详细规定，以确保施工总承包企业的技术能力和信誉度。
持有公路工程总承包资质的企业应严格遵守相关管理办法，并定期进行年度绩效评价和信用评估。同时，国家住房和城乡建设部也会对持证企业进行监督检查，确保其在施工过程中遵守法律法规和合同约定。
