公路工程施工总承包资质是由国家发展和改革委员会（以下简称发改委）颁发的。发改委是我国宏观经济管理部门，负责制定和实施国家经济和社会发展的宏观调控政策。在公路工程领域，发改委负责对企业进行资质认定和管理，确保施工企业具备相应的技术能力和管理水平。
办理公路工程施工总承包资质需要满足一定的条件和提供相关的材料。申请企业必须具备相应的注册资本和固定资产。申请企业需要有一定规模和实力，在过去的几年内有相关领域的施工经验。申请企业还需要提供组织机构代码证、税务登记证等相关证件，并提交技术人员的职称证书、学历证明等。
公路工程施工总承包特级资质是对具备一定规模和实力的企业颁发的蕞高级别资质。持有该资质的企业可以承揽各类公路工程项目，包括高速公路、普通公路、桥梁、隧道等。特级资质的企业在施工过程中拥有更大的自主权和决策权，能够独立完成复杂的工程项目。
办理公路工程施工总承包资质需要满足一定的要求。申请企业必须具备相应的技术能力和管理水平，拥有一支专业的技术团队和管理团队。申请企业需要具备良好的信誉和声誉，在过去的施工项目中没有发生重大事故或违法违规行为。申请企业还需要符合相关法律法规的规定，并接受监督检查。
